DISPONIBILIZAÇÃO DAS DCASP NO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA DOS 141 MUNICÍPIOS DO ESTADO DE MATO GROSSO

Conteúdo do artigo principal

Ma. Mara Regina dos Santos Reinehr
Juliana Ferreira Alves dos Santos

Resumo

O artigo verificou a disponibilidade, acessibilidade e transparência das Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público (DCASP), no portal da transparência dos 141 municípios do Estado de Mato Grosso, nos exercícios de 2022 e 2023. O direito de acesso à informação é assegurado ao cidadão pela Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, conhecida como Lei de Acesso à Informação (LAI). A pesquisa se classifica como descritiva e a técnica empregada é a de métodos mistos. Para tanto, utilizou-se um checklist que abrange as DCASP, além de requisitos formulados com o intuito de analisar os Recursos de acessibilidade e a Facilidade de navegação dos portais da transparência que foram visitados sistematicamente. Os resultados indicaram que 72,34% dos municípios em 2022 e 74,47% em 2023 disponibilizaram as DCASP com classificação completa. Por sua vez, as Notas Explicativas tidas como parte integrante das DCASP estão Ausentes ou Incompletas em mais da metade da amostra. O estudo também evidenciou Alta Acessibilidade em 87,94% dos municípios amostrados em relação aos recursos de acessibilidade, reforçando o compromisso com a acessibilidade digital e demonstrando a relevância ao mensurar o nível de cumprimento dos portais da transparência mato-grossenses quanto  à  disponibilização,  acessibilidade e transparência.

Detalhes do artigo

Seção

Artigos

Biografia do Autor

Ma. Mara Regina dos Santos Reinehr, UNEMAT/UNB

Doutoranda em Contabilidade (UnB). Mestra em Economia Aplicada (UFMT). MBA em Gestão de Negócios (USP/Esalq). Pós Graduação em Educação (UNOPAR). Graduada em Ciências Contábeis (UNEMAT), Pedagogia (UNINOVE) e Matemática (UNOESTE). Atua na pasta de Orçamento e Finanças da Secretaria de Educação Municipal de Sinop - MT. Docente no Curso de Ciências Contábeis (Unemat). Tem interesse e atua em pesquisas nas áreas de Sustentabilidade; Transição Energética; Riscos climáticos; Desempenho de gastos públicos em Educação, Avaliação de Políticas Públicas, Avaliação de Políticas Educacionais, Desenvolvimento Socioeconômico; Desigualdade de renda e pobreza. Avaliação da aprendizagem e índices educacionais; Tem interesse em pesquisas que utilizam-se de métodos quantitativos.

Juliana Ferreira Alves dos Santos, Unemat

Bacharel em Ciências Contábeis 

Como Citar

REINEHR, M. R. D. S., & Ferreira Alves dos Santos , J. . (2025). DISPONIBILIZAÇÃO DAS DCASP NO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA DOS 141 MUNICÍPIOS DO ESTADO DE MATO GROSSO. Revista UNEMAT De Contabilidade, 14(27), 180-199. https://doi.org/10.30681/ruc.v14i27.13581

Referências

ABNT – Associação Brasileira de Normas Técnicas. NBR 9050: Acessibilidade a edificações, mobiliário, espaços e equipamentos urbanos. Rio de Janeiro: ABNT, 2020, 147 p. Disponível em: https://www.caurn.gov.br/wp-content/uploads/2020/08/ABNT-NBR-9050-15-Acessibilidade-emenda-1_-03-08-2020.pdf. Acesso em: 20 mai. 2024.

ALMEIDA, Mário de S. ELABORAÇÃO DE PROJETO, TCC, DISSERTAÇÃO E TESE: Uma Abordagem Simples, Prática e Objetiva. São Paulo: Grupo GEN, 2014. E-book. ISBN 9788597025927. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788597025927/. Acesso em: 14 abr. 2024.

ARRUDA, Daniel G.; ARAÚJO, Inaldo da Paixão S. Contabilidade pública: da teoria à prática. São Paulo: SRV Editora LTDA, 2020. E-book. ISBN 9788571440913. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788571440913/. Acesso em: 05 mai. 2024.

BRASIL. Acesso à Informação, 9 mai. 2022. Disponível em: https://www.gov.br/acessoainformacao/pt-br/lai-para-sic/transparencia-ativa/monitoramento-e-avaliacao-de-transparencia-ativa. Acesso em: 9 mai. 2024.

BRASIL. Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964. Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e contrôle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Brasília: Câmara dos Deputados, 1964. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4320.htm. Acesso em: 01 mai. 2024.

BRASIL. Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011. Brasília: Câmara dos Deputados, 2011. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2011/lei/l12527.htm. Acesso em: 17 mar. 2024.

BRASIL. Guia de Transparência Ativa (GTA) para órgãos e entidades do Poder Executivo Federal. 7. ed. Brasília: CGU, 2022a. 74 p. Disponível em: https://www.gov.br/acessoainformacao/pt-br/central-de-conteudo/publicacoes/gta-7-guia-de-transparencia-ativa-final.pdf. Acesso em: 3 abr. 2024.

CFC – CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Norma Brasileira de Contabilidade - NBC TSP – Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito Geral pelas Entidades do Setor Público. Brasília: CFC, 2016. Disponível em: https://www1.cfc.org.br/sisweb/SRE/docs/NBCTSPEC.pdf. Acesso em: 18 jul. 2024.

CGU – Controladoria-Geral da União. Portaria Interministerial nº 1.254, de 18 de maio de 2015. Disponível em: https://www.gov.br/conarq/pt-br/legislacao-arquivistica/portarias-federais/portaria-interministerial-no-1-254-de-18-de-maio-de-2015. Acesso em: 08 mai. 2024.

CPC – COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS. CPC26 (R1): apresentação das demonstrações contábeis. Brasília, dez. 2011. Disponível em: https://s3.sa-east-1.amazonaws.com/static.cpc.aatb.com.br/Documentos/312_CPC_26_R1_rev%2023.pdf. Acesso em: 05 mai. 2024.

CRESWELL, John W.; CRESWELL, J D. Projeto de pesquisa: métodos qualitativo, quantitativo e misto. Porto Alegre: Grupo A, 2021. E-book. ISBN 9786581334192. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9786581334192/. Acesso em: 08 abr. 2024.

DA SILVA, Jayne Mesquita. O Desempenho Orçamentário, Financeiro e Patrimonial do Município de São Francisco do Conde/Ba: Uma Análise Sobre a Sustentabilidade das Contas Municipais. CADERNOS DE FINANÇAS PÚBLICAS, [S. l.], v. 22, n. 02, 2022. DOI: 10.55532/1806-8944.2022.180. Disponível em: https://publicacoes.tesouro.gov.br/index.php/cadernos/article/view/180. Acesso em: 19 maio. 2024.

GIL, Antonio C. Métodos e Técnicas de Pesquisa Social, 7ª edição. São Paulo: Grupo GEN, 2019. E-book. ISBN 9788597020991. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788597020991/. Acesso em: 08 abr. 2024.

IBGE – INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Área Territorial: Área territorial brasileira 2022. Rio de Janeiro: IBGE, 2023.

IBGE – INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. População residente: Censo 2022: População e Domicílios – Primeiros Resultados – Atualizado em 22/12/2023. Rio de Janeiro: IBGE, 2023.

IPC – INSTRUÇÕES DE PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS. IPC 04 - Metodologia para Elaboração do Balanço Patrimonial. Brasília: STN, 2020. Disponível em: https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/f?p=2501:9::::9:P9_ID_PUBLICACAO_ANEXO:8726. Acesso em: 12 mai. 2024.

IPC – INSTRUÇÕES DE PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS. IPC 05 - Metodologia para Elaboração da Demonstração das Variações Patrimoniais. Brasília: STN, 2020. Disponível em: https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/f?p=2501:9::::9:P9_ID_PUBLICACAO_ANEXO:8728. Acesso em: 12 mai. 2024.

IPC – INSTRUÇÕES DE PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS. IPC 06 - Metodologia para Elaboração do Balanço Financeiro. Brasília: STN, 2020. Disponível em: https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/f?p=2501:9::::9:P9_ID_PUBLICACAO_ANEXO:8730. Acesso em: 13 mai. 2024.

IPC – INSTRUÇÕES DE PROCEDIMENTOS CONTÁBEIS. IPC 07 - Metodologia para Elaboração do Balanço Orçamentário. Brasília: STN, 2020. Disponível em: https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/f?p=2501:9::::9:P9_ID_PUBLICACAO_ANEXO:8732. Acesso em: 13 mai. 2024.

JUNIOR, Luiz Carlos de Assis; NETO, Orion Augusto Platt. (2023). Análise da disponibilização na internet dos demonstrativos contábeis componentes dos balanços anuais das capitais dos estados brasileiros. In: CONGRESSO UFSC DE CONTROLADORIA E FINANÇAS, 13., 2023, Santa Catarina. Anais [...]. Santa Catarina: UFSC, 2023. Disponível em: https://fepese-congressos.s3.amazonaws.com/13congresso/app_3_events/ev_66/sub_1036/conf_43_own_4417_1687375468987It0_4H0sciQELJConV.WhWPBCrQNycQf2sSQGxc5jt5K3eL5vQQxUblYdQHrmQW9Wq0XflQ6nXQPhz4AQM6BXT12L28E.zzlaUjVOIWwM6gAJDVg5pg4obyQ4gphx1Ir7jlFBLRvZn9V7vG6L_9MzdLYUtfMMGQqH_vUUxFB8ppn7n_Rc_LrOMD6ZrTpIJjC6xMaGU3r.pdf. Acesso em: 4 mar. 2024.

KOHAMA, Heilio. Contabilidade Pública: Teoria e Prática, 15ª edição. São Paulo: Grupo GEN, 2016. E-book. ISBN 9788597006391. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788597006391/. Acesso em: 05 mai. 2024.

LAKATOS, Eva M. Técnicas de Pesquisa. São Paulo: Grupo GEN, 2021. E-book. ISBN 9788597026610. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788597026610/. Acesso em: 08 abr. 2024.

MATTAR, Fauze N. Pesquisa de Marketing. Rio de Janeiro: Grupo GEN, 2013. E-book. ISBN 9788595152526. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788595152526/. Acesso em: 10 abr. 2024.

NERY. C.; CABRAL. U. Em 2021, PIB cresce em todas as 27 unidades da federação. Agência de Notícias – IBGE, 2023. Disponível em: https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-noticias/2012-agencia-de-noticias/noticias/38388-em-2021-pib-cresce-em-todas-as-27-unidades-da-federacao. Acesso em: 7 abr. 2023.

OLIVEIRA, Antônio Benedito da S.; TEIXEIRA, Marília C. Contabilidade governamental. São Paulo: SRV Editora LTDA, 2019. E-book. ISBN 9788571440524. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788571440524/. Acesso em: 05 mai. 2024.

PISCITELLI, Roberto B. Contabilidade Pública. São Paulo: Grupo GEN, 2019. E-book. ISBN 9788597021509. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788597021509/. Acesso em: 19 mai. 2024.

REINO UNIDO; BRASIL. Guia de Boas Práticas para Acessibilidade Digital. 2023. Disponível em: https://www.gov.br/governodigital/pt-br/acessibilidade-e-usuario/acessibilidade-digital/guiaboaspraaticasparaacessibilidadedigital.pdf. Acesso em: 14 mai. 2024.

RIBEIRO, Osni M. Noções de Demonstrações Contábeis. São Paulo: SRV Editora LTDA, 2020. E-book. ISBN 9788536532288. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/#/books/9788536532288/. Acesso em: 16 mai. 2024.

SANTOS FILHO, Roberto Reis dos. Accountability e disclosure das DCASP em sites de governos municipais paulistas. 2022. 34 p. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharelado em Ciências Contábeis) - Universidade Federal de São Paulo, Escola Paulista de Política, Economia e Negócios, Osasco, 2022. Disponível em: https://repositorio.unifesp.br/server/api/core/bitstreams/64163c74-15f6-4fd4-9dc4-f1f87a252cfd/content. Acesso em: 18 fev. 2024.

SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL. Manual de contabilidade aplicada ao setor público: Aplicado à União, aos estados, ao Distrito Federal e aos municípios. 10. ed. Brasília, 2023. Disponível em: https://sisweb.tesouro.gov.br/apex/f?p=2501:9::::9:P9_ID_PUBLICACAO:48458. Acesso em: 14 abr. 2024.

SERAFIM, Lizandra; TEIXEIRA, Ana Claudia. Controle Social das políticas públicas. nº 29. São Paulo, 2008. Disponível em: https://polis.org.br/wp-content/uploads/2014/08/repente_29_final_web.pdf. Acesso em: 7 abr. 2023.

SOUZA, Tayanne Alessa Marinho de. Transparência e qualidade da informação contábil: um estudo nos municípios brasileiros. 2023. 44 p. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharelado em Ciências Contábeis) - Universidade Federal da Paraíba, Centro de Ciências Sociais Aplicadas, Departamento de Finanças e Contabilidade, João Pessoa, 2023. Disponível em: https://repositorio.ufpb.br/jspui/bitstream/123456789/27366/1/TAMS05072023.pdf. Acesso em: 14 mai. 2024.